Nova República (3): José Sarney – muitos planos e poucos resultados

José Sarney

No processo de transição do Regime Militar para a chamada Nova República, Tancredo Neves é eleito presidente, em 15 de janeiro de 1985,  adoece e vem a falecer,  sem assumir o poder, em 21 de abril daquele ano. Seu vice, José Sarney assume então e governa o Brasil até 1990.

Dentre as primeiras medidas do governo Sarney, a mais importante no campo político foi restabelecer a eleição direta para presidente da República. As restrições à organização de partidos políticos foram diminuídas.

Mas era no campo econômico que se esperavam as medidas mais significativas, pois a inflação continuava afetando seriamente a economia. Para derrubar a inflação, o governo Sarney lançou um plano de grande impacto em 28 de fevereiro de 1986. Era o Plano Cruzado, que consistia em dois pontos principais: substituição do cruzeiro pelo cruzado sendo que cada cruzado correspondia a mil cruzeiros; e congelamento dos preços por um ano.

Um pouco mais sobre o Plano Cruzado: 

• Reforma monetária, com a transformação da moeda Cruzeiro em Cruzado, o qual valia 1000 vezes mais;

• Congelamento dos preços em todo o varejo pelo prazo de um ano nos valores de 27 de fevereiro de 1986;

• Congelamento e correção automática do salário quando os índices atingissem 20% de inflação;

• Adiantamento de 33% do salário mínimo;

• Congelamento da Taxa de Câmbio;

• Criação do Fundo Nacional de Desenvolvimento (FND) para a implementação do Plano de Metas responsável pela área de infra-estrutura econômica e insumos básicos.

Inicialmente a maioria da população apoiou as medidas do governo. Muitos consumidores fiscalizavam os preços e denunciavam os comerciantes que não os respeitavam. Mas logo surgiram problemas: começaram a faltar mercadorias; empresários passaram a fazer pequenas modificações (maquiagem) nos produtos para lançá-los como novos, com preço mais alto; fazendeiros negavam-se a vender o gado pelo preço de tabela; os empresários e comerciantes começaram a cobrar ágio – valor além dos preços de tabela – dos produtos em falta no mercado; o valor dos aluguéis novos disparou...

O governo não conseguia resolver esses problemas, pois o controle dos preços era muito difícil numa país tão grande. E algumas matérias-primas importadas tinham seu preço constantemente aumentado, levando os fabricantes a repassar esse aumento ao preço dos produtos nacionais.

No fim do ano, a inflação voltou a subir. O ministro da Fazenda, Dílson Funaro, responsável pelo Plano Cruzado, demitiu-se e foi substituído por Luís Carlos Bresser Pereira. Bresser tentou, sem êxito, controlar a crise e também saiu do governo no final de 1987. Seu sucessor, Maílson da Nóbrega, também não obteve sucesso com o Plano Verão, de janeiro de 1989, que novamente congelou preços e salários e substituiu o cruzado pelo cruzado novo. No final do governo Sarney a inflação chegou a 85% ao mês.

Em 15 de novembro de 1986, foram eleitos novos deputados e senadores; além das tarefas normais como congressistas, eles tinham a importante incumbência de elaborar uma nova Constituição. Por isso, esse Congresso tinha também a função de Assembleia Nacional Constituinte.

Os trabalhos foram iniciados em fevereiro de 1987. A Constituição era uma antiga reivindicação da sociedade. Diversos setores mobilizaram-se para participar da Constituinte, nas diversas comissões que se formaram. A legislação relativa ao trabalho e ao vínculo dos empregados com as empresas sofreu diversas alterações. A nova Constituição foi promulgada em 5 de outubro de 1988, assunto do qual falaremos em outro post.

Principais datas e acontecimentos:

•  1985 – Morte de Tancredo e posse de Sarney.

• 1986 – Lançamento do Plano Cruzado, por Dílson Funaro.

• 1986 – Eleição de deputados e senadores.

• 1987 – Lançamento do Plano Cruzado Novo, por Bresser Pereira.

• 1987 – Formação da Assembleia Nacional Constituinte.

• 1988 – Promulgação da atual Constituição, em 5 de outubro daquele ano.

• 1989 – Lançamento do Plano Verão, por Maílson da Nóbrega.

• 1990 – Fim do governo Sarney e eleições gerais. Pela primeira vez todas as 27 unidades federativas do país elegeram seus governadores, deputados federais, senadores e presidente. Os candidatos vitoriosos para a presidência da república foram: Collor de Melo (presidente) e Itamar Franco (vice).

• 1990 – Sarney mudou seu domicílio eleitoral para o Amapá, onde é eleito senador.

Em síntese, o Governo Sarney teve muitos planos e poucos resultados.

Veja também o vídeo a seguir:

Referências bibliográficas:

José Sarney. Toda Matéria, [s.d.]. Disponível em: https://www.todamateria.com.br/jose-sarney/. Acesso em: 23/01/2025.

PILETTI, Nelson & Claudino. História: EJA (Educação de Jovens e Adultos), Ensino Fundamental, Vol. II (texto adaptado). São Paulo: Ática, 2003.

Plano Cruzado. Toda Matéria, [s.d.]. Disponível em: <https://www.todamateria.com.br/plano-cruzado/>. Acesso em: 23/01/2025.